【聚焦】醉酒型危险驾驶犯罪的成因及预防
——以醉酒型危险驾驶犯罪发案态势为视角
危险驾驶罪自2011年5月1日入刑以来，特别是对于醉酒型危险驾驶犯罪问题，时至今日，特别是对取得驾驶证的人员来说，没有人不知道醉酒驾车是要承担刑事责任的规定。如何实现对该罪的有效预防，应该说也是刑事司法实务部门关注的一个重要问题。以往的刑法理论更多的是从教义学的角度研究该罪的定性问题，通过对醉酒型危险驾驶犯罪态势的分析，发现醉酒驾驶犯罪案件呈明显的波浪式发展趋势。
醉酒型危险驾驶犯罪案件的特点
| 1 | 从发案方式来看，只有两种发案方式，一种是被上路查车的公安民警直接查获，另一种是因发生事故有人报警而被公安机关查获； 从发案时间来看，晚上7时至凌晨1时，发案率最高； 从发案的地点来看，有从城镇向农村转移的趋势。 |
| 2 | 从犯罪主体情况来看，男性青壮年占绝大多数，且多为无固定职业者。 |
| 3 | 刑罚轻刑化明显。从统计情况来看，缓刑使用率较高。 |
醉酒型危险驾驶犯罪的成因分析
（一）法律意识、安全意识淡薄
从醉酒型危险驾驶犯罪的主体来看，文化程度普遍较低，绝大多数的人没有固定职业，自我控制能力和约束能力较差，接受法治教育及安全教育的机会相对少一点，因而对醉酒驾驶的社会危害性缺乏认知，总觉得喝点酒开车不是什么大事，根本不知道醉酒驾驶会严重削弱驾驶人的驾驶能力，极大提高发生事故的风险，严重危害公共安全。正是部分行为人法律意识和安全意识的淡薄，才使他们对法律和安全责任缺少敬畏之心，对他人和社会缺乏责任之心。习近平总书记曾指出，法律的权威来自于人民的内心拥护和真诚信仰，因此，只有人们真心的敬法、守法才能从根本上减少醉酒型危险驾驶犯罪的发生。
（二）心存侥幸，恶习难改
从办案实践来看，犯罪人均有驾驶证，说明这些人没有不知道酒后不能开车的规矩，但他们都心存侥幸，要么认为不会被交警查获，要么认为不会出事，以至于醉酒驾车的恶习难以消除。如2018年3月27日张某危险驾驶案，张某酒后认为晚上在农村公路上开车不会有啥事，结果被交警部门查获，经检测张某血液中乙醇含量为100.02mg/100ml，属醉酒驾驶，案发后张某悔恨地说“早知农村会查车，就不喝酒了，谁知喝了一次还撞上警察了”。
（三）无酒不成席的风俗习惯是引发醉酒驾驶的原因之一
源远流长的酒文化，使人们不管是逢年过节、婚丧嫁娶、亲朋聚会无不以酒相待。没有酒就没有气氛，没有酒就感觉没有诚意，正是在这样的酒文化氛围中，从查处的案件来看，无一不是在与亲朋好友聚会等场合喝酒后开车被查获的。
（四）查处有空隙，刑罚不精准
从发案量的变化趋势来看，当公安交警部门的查处力度加大时，醉酒型危险驾驶犯罪的量就会上升，反之，则减少，而受制于警力不足的问题，公安机关很难做到经常性的排查，而这样的查处空隙就给了那些心存侥幸的人提供了动因。另外，从刑罚的使用情况来看，刑罚的不精准性也严重影响了刑罚的一般预防的效果。
三、预防醉酒型危险驾驶犯罪的对策
（一）强化司法引领作用，加大查处力度
司法对规范人们的行为具有极强的引领作用，现阶段遏制醉酒型危险驾驶犯罪首要的手段还是要加大查处力度，通过司法办案来逐步引领社会风尚，告诫人们开车不能喝酒，喝酒不能开车。贝卡利亚曾说过法律的威慑力不在于严酷性，而在于其不可避免性。因此，一定加大查处力度，增加排查频率和力度，将日常检查与集中专项整治相结合，对醉酒驾驶的行为人始终保持“零容忍”态势，以此促使其放弃侥幸心理，强化法治意识和公共安全意识，努力压缩醉酒驾驶行为滋生的空间。
（二）提高办案效率，强化办案质效
探索建立危险驾驶犯罪快速办理机制，公检法三机关要结合认罪认罚从宽处理制度，就危险驾驶犯罪的法律适用、证据把握及诉讼程度等问题进行沟通协商，形成办案合力，提高办案质效。特别是检察机关与法院，一定要把握好诉与不诉的关系，实刑与缓刑的关系，统一司法标准，精准使用自由裁量权，努力用公正的司法“产品”来促使人们对社会主义法律权威的自觉拥护和真诚信仰。
（三）增强宣传针对性，提高宣传效果
结合醉酒型危险驾驶犯罪的基本特点，首先是要加大对受教育程度不高，无固定职业者的法制宣传，其次是要强化在重点区域或场所的宣传方式和力度，比如饭店、酒楼、酒吧及KTV等娱乐场所作为重点宣传场所。此外，要加强打击醉驾的社会宣传力度。例如，法院要强化以案释法的功能和作用，到农村组织巡回审判和公开宣判，加大教育宣传力度，向媒体公布典型案件，宣传打击成果，最大限度地遏制犯罪行为的发生。
（四）重视伦理道德教化，加大科技创新
从近年来醉酒型危险驾驶犯罪的查处数量来看，整体上呈逐年上升的趋势，为什么在公安交警部门不断加大查处力度的情况下，犯罪的数量还是有增难减呢？这与人们的伦理道德观念不无关系，很多人总认为醉酒型危险驾驶犯罪不算啥丢人的事，相比盗窃、强奸等传统的自然犯，醉酒型危险驾驶犯罪更容易被人们从社会伦理道德上得到宽恕。因此，很多人并没有从内心深处对其予以排斥，这是造成醉酒型危险驾驶犯罪有增难减的深层次原因。因此，一定要强化社会伦理道德的教化作用，要用伦理道德的力量去约束人们的行为。还有就是我们都知道机动车是科技的产物，那么未来还是要借助科技的力量，来从源头上彻底遏制醉酒型危险驾驶犯罪的发生，如果将来机动车上能自带对驾驶人员的酒精探测设备，并自动关闭机动车的驾驶功能，那么醉酒型危险驾驶犯罪作为一种法定犯，也就丧失了存在的意义了。
