河南嵩县：公益诉讼助力357株古树名木明确了三级责任管护

“检察官你看，我们去年在整改中改进了古树名木的名牌悬挂方式，现在都是用有弹性的螺旋铁丝捆绑，改变原有的钉牌方式，既减少对树木本身的损坏，也不妨碍树围生长。”6月12日，嵩县人民检察院公益诉讼检察官对去年发出的古树名木保护检察建议整改落实情况进行“回头看”，白河镇千年银杏群辖区负责人、树木技术负责人向检察官介绍道。

一树具一态，巧与造物争。古树名木是森林资源中的瑰宝，是有生命的文物，具有重要的生态、历史、文化、科学、景观和经济价值。河南嵩县因地处嵩山起脉而得名，总面积3009平方公里，作为山区大县全县林业用地面积22.34万公顷，树木品种350多种，森林覆盖率65.23%，是河南省林业大县、生态大县、全省第四版图大县、生物多样性功能区，是全省生态功能县、全市生态涵养县，古树名木种类丰富、分布广泛。

2022年1月，嵩县人民检察院与县林业局林长办联合会签了《关于建立“林长＋检察长”工作机制意见》，机制明确了该院5名检察长分区域划包林地，定期联合林长开展巡林的工作职责、范围。

同年5月，根据省检察院古树名木保护专项行动安排，该院公益诉讼检察官同步跟随检察长巡林，以作为旅游开发的千年银杏古树群落着手进行摸排。摸排中发现20余株古树存在无明显保护标识，护栏老化断裂、因年久风化、雨水冲刷导致根部裸露、倾斜，生活区古树存在被人为钉钉子、刻划、缠绕电线等现象。

针对摸排出的问题，该院遂于2022年6月10日立案，并于7月6日向当地政府、县林业局发出检察建议书。建议其落实行业主管及属地保护职责，相互配合做好辖区古树名木数量排查、信息登记、问题备案、修复保护工作，同时建议林业部门以此为契机做好全县范围内古树名木问题排查，当地政府做好古树名木保护宣传教育工作。

收到建议后，两家单位高度重视，林业部门根据检察建议对辖区内现登记在册的24136株古树名木进行全面排查，针对357棵分布在人为日常活动区域内的古树，明确具体生长位置、现状、问题、管护单位、辖区负责人、技术责任人，并针对发现的问题“一树一策”制定保护方案，送达名木所在乡镇政府，由乡镇公益林管护站组织具体实施。同时，地方政府对古树群所在村村干部、群众进行集中培训，对古树名木日常养护提出明确要求，普及相关法律知识。

“这棵银杏有1500多年的树龄，它是我们农家乐里的一道独特风景，去年乡里给我们培训后我现在已经知道怎么保护了，检察官你看树下的水泥地我都换成红砖了，这样透气、渗水，树能长得更好！”在检察官回头看时，一位开农家乐的大姐向检察官介绍道。

经原地回访，原有发现问题的20余棵古树，破损名牌已全部更换、安装到位，根部裸露处已加固、复壮，部分老旧、枯死枝干已修枝到位，当地政府还对古银杏树集聚群落进行了村庄整体改造提升，千年银杏林焕发出了新的生机与活力。