给智力障碍儿童、妇女更多司法“偏爱”
—溯源治理，78名智障妇女儿童有了个人档案
“俺们村确实有不少智力残障人员，都知道他们更需要保护，可是平时跟她们交流都费劲，到底该从哪里入手呢？”
“虽然他们听不懂，但是我们可以发动周围群众和他们的家人，重点关注、监督，打消不良人员的坏念头！”
4月7日，嵩县人民检察院未成年人检察官走进一起性侵未成年人案件案发地，为当地群众送去一节特殊的未成年人保护普法讲座。与以往不同，此次受邀参加学习的是该乡40余名村干部，检察官主要围绕保护残障妇女儿童的意义、对策展开讲解。讲座现场不少妇女主任结合村实际情况，对开展乡村智力残障妇女儿童保护工作提出自己的疑惑、见解。
这场培训的缘由，要从该院未成年人检察官办理的一起性侵智障儿童案件说起。2022年10月，该院未检部门接到公安机关提请批捕的一起性侵女童案，该案的被害人为同村居住的一名二级智力残疾女童。案件办理过程中该院提前介入侦查、引导公安机关取证、走访当地村委并同步开展被害人心理疏导、司法救助等工作，案件顺利于2022年12月提起公诉并附带民事诉讼，2023年2月，法院判决生效。
在案发地走访时，检察官注意到村文化广场上经常有智障儿童、妇女在嬉戏玩耍，经观察他们对陌生人丝毫没有防备，有的也没有监护人跟随，缺乏自我保护意识及能力，“如何有效防止今后此类案件的发生？”案件顺利完结后，这个问题一直萦绕在办案检察官心头。
经过调阅近三年办理的类案件数据，展开案情比对分析，综合案发原因、被害人生活基本状况、社会环境调查数据等因素，检察官发现针对这类群体的侵害行为往往具有隐蔽性、诱骗性，发案情节也多为家人、周边群众报案。针对这些特点，检察官从政府关注、村委跟进、家庭监护三个方面切入，撰写关于智力障碍儿童妇女权益保护社会治理分析报告，建议政府相关部门摸清底数、建立台账、定期走访，跟踪关注此类弱势群体权益状况，探索形成“村提供线索-乡镇收集-同步移送职能部门”工作模式。
报告一经发出便受到县委主要领导高度重视，立即发动全县各乡镇开展摸底排查和专项治理工作，为78名智障妇女儿童建立了个人档案，同时利用智慧综治系统邀请该院具有丰富相关办案经验的干警为全县5000余名村组群众授课，动员社会、家庭力量共同保护残障妇女儿童特殊群体。
在对近三年类案数据整理中，检察官还发现大多数智力残障被害人家庭经济都十分困难，由于遗传等因素，往往家中还有其他残障亲人，家庭负担重。为加强对未成年残疾被害人的综合救助力度，该院未成年人检察官还将梳理出的近三年涉案人员名单与县民政部门登记的困境儿童名单进行数据碰撞，及时将遗漏登记的3名困境儿童信息移送民政部门落实保护政策。同时为打破信息壁垒，畅通“检民”合作渠道，检察机关与民政部门深入探讨，研究出台《嵩县人民检察院、嵩县民政局关于困境儿童线索通报移送工作机制》，要求检察机关将办案中发现的困境儿童线索及时移送民政部门开展救助，同时民政部门在对困境儿童登记造册时发现困境儿童存在违法犯罪或者被虐待、性侵等案件线索及时移送检察机关处理，对困境儿童开展司法救助的同时，由民政部门酌情进行综合救助，通过资源互补、力量共建，以“我管”促“都管”，给特殊未成年人群体更多法治“偏爱”。
